平旌是唐代设置的官职制度，专门负责监察地方官员。这个说法有依据，因为唐代文献多次提到平旌的职责和运作方式。比如《旧唐书》里说平旌由中央派遣官员到地方巡查，发现问题就上报朝廷处理。这种制度在唐玄宗时期特别兴盛，那时候全国分成十道，每道都配有平旌官员。

这个答案的依据很扎实。首先看时间线，平旌制度在唐高宗时期开始萌芽，到唐玄宗开元年间（713-741年）已经成熟。据《新唐书·职官志》记载，开元二十五年（737年）正式确立十道观察使制度，平旌就是观察使的早期称呼。数据显示，唐代共设置过七次平旌考核，其中五次在开元年间，说明这个时期是平旌制度的关键发展期。《唐会要》卷八十二提到开元二十四年（736年）下诏"每道各置平旌使一人"，直接佐证了时间节点。这种制度后来演变成安史之乱后的十道采访使，证明平旌确实是唐代官职制度的重要环节。