弹窗广告就是突然弹出来的小窗口，广告商用来推广的。现在国家网信办和工信部管这个，他们出台新规限制弹窗次数和内容，比如每天不能超过3次，不能有虚假信息。

首先呢，弹窗广告属于用户隐私和内容安全范畴，所以网信办负责日常检查。其次呢，工信部管网络基础设施，会处理技术上的违规，比如强制跳转或恶意代码。根据前年数据，网信办封禁了120万个违规弹窗，工信部处罚了50家企业，罚款总额超过2亿。为啥是这个答案呢？因为这两个部门分工明确，网信办管内容，工信部管技术，而且处罚数据很实在。就像去年有个案例，某视频平台因弹窗广告诱导下载，被网信办罚款500万，工信部又封了它的服务器IP。现在很多广告联盟都改用智能推送，每天弹窗次数从5次降到2次，用户投诉率也降了40%。不过要注意的是，有些小联盟还在偷偷用暗号弹窗，比如把广告藏在系统更新提示里，这种得靠工信部技术手段才能抓到。