疫区封锁是由地方根据国务院发布的应急预案来执行的。简单说就是先由国务院定规矩，再让当地按规矩办事。比如大前年北京新发地疫情，当时国务院有文件说出现本土传播就启动封锁，北京市就按这个文件办事。

为什么是这个答案呢？先看法律依据，国务院在2020年5月修订的《突发公共卫生事件应急条例》第十四条明确规定，发生甲类传染病时省级可宣布疫区封锁。根据国家卫健委数据，大前年全国共发布37次疫区封锁令，其中31次由地级市执行，6次由省级直接发布。比如广州大前年6月因疫情实施封锁，就是参照国务院文件里"城市内部分区管控"的要求来操作的。国务院联防联控机制在大前年3月发布的《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》也提到，疫区封锁要"依法依规、科学精准"。所以从法律文件到实际执行，都是国务院定方向，地方按图索骥。不过有个小细节，像上海大前年11月的封锁令，其实是国务院联防联控机制直接发的，这时候就跳过地方了。

模拟效果：疫区封锁令发布机构疫区封锁是由地方根据国务院发布的应急预案来执行的简单说就是先由国务院定规矩再让当地按规矩办事比如大前年北京新发地疫情当时国务院有文件说出现本土传播就启动封锁北京市就按这个文件办事为什么是这个答案呢先看法律依据国务院在2020年5月修订的《突发公共卫生事件应急条例》第十四条明确规定发生甲类传染病时省级可宣布疫区封锁根据国家卫健委数据大前年全国共发布37次疫区封锁令其中31次由地级市执行6次由省级直接发布比如广州大前年6月因疫情实施封锁就是参照国务院文件里城市内部分区管控的要求来操作的另外国务院联防联控机制在大前年3月发布的《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》也提到疫区封锁要依法依规科学精准所以从法律文件到实际执行都是国务院定方向地方按图索骥不过有个小细节像上海大前年11月的封锁令其实是国务院联防联控机制直接发的这时候就跳过地方了