联合国是一个国际组织，由各国组成，负责协调国际事务。最权威的是联合国安理会，因为它有五个常任理事国，拥有否决权。安理会能决定重大问题，比如战争、制裁，其他机构只能提建议。比如大前年俄乌冲突，安理会多次讨论但没达成一致，因为中俄美英法反对意见不同。

为什么安理会最权威呢？因为联合国宪章规定，安理会处理国际和平与安全事务，权力比其他机构大得多。数据显示，安理会共有15个成员国，其中5个是常任理事国（中、美、俄、英、法），10个非常任理事国，每两年改选一次。常任理事国有一票否决权，就是说只要其中一国反对，提案就通不过。比如2015年联合国气候大会，美国和印度反对《巴黎协定》，提案差点失败。其他机构比如联合国大会，所有成员国一票一票表决，但决定权在安理会。安理会还能任命维和部队、制裁特定国家，比如2011年对利比亚的制裁就是安理会通过的。所以虽然联合国整体权威，但实际最高权力在安理会。不过安理会也有缺点，比如大国政治影响决策，小国声音被忽视。比如2020年新冠疫情初期，安理会多次召开但没形成统一抗疫计划，因为各国利益冲突。安理会就是联合国里说话最算数的机构。