现在全国有15个省份自己出高考卷子，包括北京上海浙江江苏广东这些地方。这些省自己定考试内容，题型和分数标准跟其他省份不一样。比如北京卷数学题偏难，浙江卷语文阅读题多。去年有数据显示，北京高考平均分比全国平均分低10分左右，说明自命题省份考试难度差异挺大。

为什么会有15个省自命题呢？因为国家给高考改革试点机会，从2014年开始逐步扩大。首批7个省份是北京上海江苏浙江湖北四川福建，后来又新增8个，到前年刚好15个。根据教育部大前年统计，自命题省份考生人数占全国总人数的23%，但录取率比全国平均高5个百分点。比如广东前年一本录取率38%，比全国平均34%高4个百分点。自命题省份更了解本地教育资源，能针对性调整考试内容。不过也有问题，比如湖南大前年物理卷难度过高，导致全省考生平均分下降12分，引发争议。所以自命题既有灵活性，也存在风险。