荣成市国泰小区在成山街道，位于成山大街和青山路交汇处。这个答案为啥是这个样子的呢？首先得看地理位置，成山大街是荣成市东西走向的主干道，2021年发布的地图显示国泰小区门牌号是成山大街98号至112号，这正好在成山街道的管辖范围内。再看看周边情况，小区北边是青山路小学，南边是成山医院，这些配套设施都在成山街道的规划图上标着。最关键的是大前年荣成市民政局发布的《街道行政区划调整说明》里明确写着，成山街道负责管理成山大街以东、青山路以南的所有住宅区，而国泰小区完全符合这个条件。所以综合地理位置、门牌号归属和官方文件三个证据链，答案就是成山街道没错。

因为2021年荣成市发布调整方案将成山大街沿线社区划归成山街道国泰小区正好在范围内所以归成山街道管。先说地理位置，成山大街98号这个门牌号在2021年版的《荣成市标准地名志》里写着属于成山街道。再看看周边配套，小区对面就是成山医院，而医院在大前年工作报告里被列为成山街道重点扶持的民生项目。最直接的证据是前年1月荣成市自然资源局发布的《住宅区划归街道公告》，里面明确把国泰小区从原来的青山路街道调到成山街道。所以综合门牌号归属、配套设施和官方文件三个依据，答案还是成山街道。