首创锦悦属于北京朝阳区三里屯街道的居委会管辖。小区商铺主要是小区内部和周边的小卖部、便利店、超市这些小生意，没有大商场。

因为首创锦悦是2015年建成的商品房小区，开发商是首创集团，根据北京市住建委的备案信息显示，这个小区地址明确写着朝阳区三里屯路，而三里屯街道下辖的居委会名单里确实有这个小区。北京通APP上查到的居委会信息也写着“三里屯街道三里屯社区”，商铺方面，小区北门和南门各开了一两家超市，东门有家便利店，西边空地还没建起来。这些商铺都是居民自己租的，没有品牌连锁，主要是解决日常买菜买药这些小事。不过要注意的是，虽然开发商说规划里有商业用地，但到现在也没看到大型商铺落地，可能是因为面积太小了。