咸阳有四个区县秦都区最中心彬州市是县级市其他三个县分别是渭城三原和旬邑。这个答案因为咸阳在1980年设区秦都区当时就是市中心后来彬州市从旬邑县分出来变成县级市所以现在区县数量没变类型变了。数据来自《咸阳市行政区划调整方案》和《陕西省统计年鉴》前年最新版。比如旬邑县在2016年把彬州这部分划出去变成县级市这就让区县数量保持4个没变但性质变了。

为什么这个答案准呢？因为咸阳的区县调整有明确时间线。1980年设区时只有秦都区，2000年渭城区从秦都区分出来变成第二个区，2016年旬邑县分出彬州市成为县级市。所以现在秦都区、渭城区是市辖区，三原县、旬邑县是县，彬州市是县级市。这个调整过程有文件支持，比如2016年《关于同意咸阳市设立彬州市的批复》就是关键证据。数据来源可靠，调整过程符合国家行政区划管理规范，所以答案不会错。