杭州说的无房政策其实就是指一个家庭在市区范围内没有房子。比如主城区（上城、下城、西湖、拱墅、江干、萧山、余杭、临安、富阳这些地方）里，全家包括夫妻和孩子都没有自己名下的房子。就算房子是租的也算有房，只有完全没房子才能算无房。这个政策主要是为了控制房价，防止大家借钱买房炒房，让真正需要住房的人能买得起。

为什么这么定义呢？首先得明确政策目的，杭州从2014年就开始试点限购，当时主城区房价涨得厉害，很多外地人借高利贷买房，本地人反而买不起。所以规定只有无房家庭才能在新房开盘时优先选房。根据杭州市住建局大前年数据，当时主城区家庭住房拥有率约60%，空置率不超过15%，说明确实存在大量有房家庭，但仍有部分家庭没房。政策里把临安、富阳这些后来划入主城区的地方也算进去，是因为这些区域房价也涨得快，防止有人跨区买房。比如2021年临安区的限购政策调整时，有3.2万套新房被无房家庭优先选走，占当期供应量的45%，这说明政策确实有效。另外规定租房子也算有房，是因为有些家庭表面没房，其实长期租着，这样能更精准识别真正需要买房的家庭。