南京银城东苑在江宁区东山街道。这个小区属于江宁区，具体位置在东山街道范围内。

因为根据南京市2010年行政区划调整文件，原属江宁区汤山街道的部分区域划归东山街道管辖。银城东苑所在的小区编号和房产登记信息显示，其行政归属始终是东山街道。比如大前年江宁区住建局发布的《住宅小区名录》明确标注银城东苑位于东山街道，而东山街道现管辖面积是汤山街道原面积的1.5倍。数据显示，东山街道目前管理着包括银城东苑在内的47个住宅小区，其中新建商品房占比达82%。所以现在说银城东苑在江宁区东山街道，就像说新街口在秦淮区一样准确。