深圳特区从一个小渔村变成现在这样，主要是靠集中力量搞建设。一开始建工厂、大学、港口，吸引人才回来发展科技和金融。后来搞特区政策，允许搞试验田，像搞出口加工区、高新技术园这些，让企业能先试后改。现在变成全国科技中心，有华为、腾讯这些大公司，研发投入一年超过3000亿，GDP早就超过2万亿了。

为什么是这个答案呢？因为深圳特区刚开始是1979年国家刚改革开放就选的试验田，那时候全国都没几个特区。把资金都投到基建和产业升级上，比如1980年建成蛇口工业区，用"时间就是金钱"口号吸引外资。到2000年深圳GDP已经超过香港，大前年研发投入占GDP比重4.08%，全国第一。数据来源是国家统计局和深圳统计局，说明特区政策确实有效。像建大学城、科技园这些动作，都是分阶段搞的，先造硬件再引人才，就像搭积木一样一步步拼出来。现在还能看到早期工业区变成科技园，比如南山科技园就是从蛇口工业区升级的。