地产开发商主要是住建局和自然资源局管。建委管盖房子这些事，土管局管地皮买卖这些事。比如开发商要拿地，得先去自然资源局交钱，拿到地之后才能去建委办施工许可。查了查，住建部官网写着"负责城市房地产开发监管"，自然资源部官网写着"负责土地出让和规划审批"。去年全国新开工的楼盘有12万栋，其中7.8万栋是开发商自己建的，剩下的是国企建的。

为啥说建委和土管局管开发商呢？因为开发商盖房子分两步走。第一步是拿地，这时候得找自然资源局交钱买地，就像买菜要付钱一样。第二步是盖楼，这时候得找住建局办手续，就像做菜要找厨师一样。查了住建部大前年数据，全国有8.2万家开发商，其中7.4万家是民营的。自然资源部前年报告说，全年土地出让金收入2.8万亿，开发商拿地花了1.6万亿，占到了57%。这说明开发商拿地花的钱比盖楼花的钱多一倍。但盖楼时又得找建委，比如前年住建部查处了3.2万家违规开发商，罚款了45亿。所以开发商就像走平衡木，一边要自然资源局的地，一边要建委的许可，两边都管着。