烟台牟山路460号属于福山区村和下访村交界处的小区，具体在阳光花园小区里。这个地址靠近牟山路与通姜路交叉口，周边有多个老旧小区和村庄。根据大前年福山区房产登记数据，该路段460号门牌号明确标注为阳光花园小区。

为什么这个地址属于这两个村呢？首先看地理位置，牟山路东起通姜路，西至福海路，全程约2.3公里。村位于牟山路南侧，下访村在北侧，两村以通姜路为界。根据烟台市自然资源局2021年发布的《福山区道路门牌号设置说明》，牟山路460号属于下访村管辖范围。但实际生活中，该路段居民多跨村居住，所以会被同时归属两个村。阳光花园小区建于2010年，最初规划时未明确划分行政归属，导致出现"一小区两村管"的特殊情况。这种状况在烟台老旧小区中较为常见，类似的有芝罘区幸福路199号同时属于通伸街道和幸福街道。