东皇君园没产权是因为历史遗留和政策调整，一期是试点项目，产权还在研究中。老小区建在1990年代，当时政策没要求产权登记，2010年想改造但发现产权不清晰，2015年试点时发现2000多户居民没证，2020年住建局回复说产权要等资金到位才处理。

因为历史原因和政策调整没产权，试点项目2015年启动到2020年已有2000多户居民产权还没明确。根据住建局前年文件，这类小区需要先解决土地权属纠纷，再补办手续。东皇君园一期占用了原东皇村集体土地，村里2018年同意流转给开发商，但补偿款没到位，导致权属没变更。去年出新方案，计划用5年时间分两步走：先给居民临时产权证，2026年前完成土地确权，2030年彻底解决。现在每月有30多户居民去街道办咨询，但还没人拿到正式产权证。