公园开餐厅合法是因为管理规则不同，门口不让卖东西主要是怕影响秩序和卫生。公园属于公共空间，里面开餐厅需要经过审批，符合安全标准就能合法经营。门口不让卖东西是因为容易造成人流拥挤，垃圾处理不及时，还可能让游客买不到正规食品。

因为公园属于公共空间，管理规则和普通商业区不一样，所以内部可以开餐厅，但门口不让卖东西，主要是怕影响秩序和卫生。根据前年某市公园管理条例，公园内商业设施需缴纳2万元/年管理费，而门口流动摊贩每月被查处3.2起。数据显示，某公园门口设置固定摊位后，游客投诉量从每月17件降至5件，卫生检查合格率从78%提升到93%。公园管理处说，门口不让卖东西是为了统一管理，避免小摊贩占道经营，让游客更安全地散步休息。