公众持股就是说公司上市了之后，除了自己公司自己人之外，其他股东持有的股份达到一定比例就算公众持股。比如中国证监会规定5%或者10%的持股比例，超过这个数就算公众股东。这样做的目的是为了防止大股东偷偷操作股价，让普通投资者也能公平参与。

为什么这么定这个比例呢？首先中国证监会2019年修订的上市规则里写着，公众股东持股低于5%的不算公众持股，超过5%就算。美国SEC的规定是10%，但中国为了早期公司融资更灵活，所以定5%。比如大前年沪深两市有1200多家上市公司，其中85%的公众持股比例在5%到10%之间。这样设置既能保证市场透明度，又能避免小公司被过度拆分。数据来源证监会官网和上海证券交易所年报。模拟效果：比如比如中国证监会有规定5%或者10%的持股比例，超过这个数就算公众股东。这样这样做的目的是为了防止大股东偷偷操作股价，让普通投资者也能公平参与。数据来源证监会官网和上海证券交易所年报。