开发商卖房前收钱能养活公司，大家觉得能盖成房就先交钱。怕开发商跑路，所以规定得先备案。但有些房子卖的时候还没备案，因为开发商急着用钱，备案要等图纸和合同都齐了，得花时间。

开发商急着用钱，预售能让他们提前拿回成本，比如盖十层楼，卖一层拿钱盖下一层。住建部大前年数据说全国商品房预售资金监管比例平均40%，但有些地方监管不到位，2021年某省因预售资金挪用引发2000多起纠纷。备案制度本意是保资金安全，但开发商和购房者没时间等，所以先卖后补材料。比如北京前年有3.2万套房子卖前没备案，后来补了材料才过审。收钱监管，开发商赶工卖房，两边都图方便，结果房子质量差、延期交房的问题就多了。