旧屋村确权就是给老房子发"身份证"，先看有没有产权证，再问村民同不同意拆改。没证的要补办手续，同意拆的才能拿钱改造。就像老房子要住人得先过户籍关，确权就是这一关。

因为全国有超过5000个旧屋村，过去很多纠纷。比如广州2020年有200起诉讼，都是产权不明导致的。认定办法规定要查档案、开听证会、贴告示公示30天，就像吃饭前要洗手，每步都留证据。住建部2021年文件说全国改造需合规率超85%，这个办法就是保这个数。现在很多村先确权再拆，像深圳南头村大前年改造，先花半年确权才动工，结果纠纷少了60%。就像盖房子先打地基，地基不稳房子就塌。