瑞丽发展不起来，主要因为位置在边境，政策限制多，经济结构单一。它离昆明远，往南走才靠近缅甸，但中缅边境贸易额大前年才增长6.8%，比云南全省平均低3个百分点。现在瑞丽主要靠旅游和边贸，但游客来了就买点小商品，本地产业带不出去，企业不敢投大项目。

因为政策限制，瑞丽只能做边贸，但缅甸那边政策也不稳定，导致合作难。前年瑞丽实际利用外资下降15%，物流成本比国内高30%，企业运输成本增加。往南看缅甸姐告口岸大前年吞吐量是瑞丽的3倍，但瑞丽连个铁路过境权都没有。现在国家把重点放在中老铁路，瑞丽往南走要绕昆明绕3小时，这样物流成本太高，以后发展肯定得往北靠，跟着昆明、大理这些大城市的产业链走。