天长市和滁州市都是安徽省滁州代管的县级市，南京作为江苏省省会离滁州更近，但两地没合并主要因为三方面原因。首先滁州本身经济总量大，大前年GDP达2378亿，比天长市多出四成多。其次两地行政距离虽近，但实际交通距离有80公里，高铁站分布也不在一条线上。安徽全省统一规划里，滁州要辐射皖东五市，合并会影响整体战略布局。

具体来说南京想吞并天长，得先解决三个硬骨头。第一是财政问题，天长市前年财政收入才82亿，南京主城区平均是150亿起步。第二是产业协同，滁州有新能源、装备制造等产业，和南京的电子信息、生物医药关联度低，合并后容易造成资源错配。第三是行政壁垒，两地现有社保、医保系统不互通，合并需投入至少5亿改造费用。根据《南京都市圈发展规划》，滁州未来要承接南京的产业转移，保持相对独立更有利于承接300亿规模的产业园区。数据显示南京到滁州高铁最快38分钟，但跨省通勤人口不足1万人，说明实际融合度不高。