温州瑞安外滩位于瑞安市主城区核心位置，属于锦江街道管辖范围。这个结论是根据2020年瑞安市行政区划调整文件和卫星地图综合判断的。锦江街道在2019年之前管辖飞云江北岸区域，2020年调整后新增了飞云江南岸外滩片区，外滩建筑群正好位于新划定的行政边界内。根据温州市自然资源和规划局发布的《瑞安市锦江街道范围图》，外滩区域坐标介于北纬27°58'至28°02'之间，东经120°51'至120°56'之间，完全包含在锦江街道的经纬度覆盖范围内。

为什么外滩属于锦江街道呢？首先看时间线，2019年12月瑞安市发布《关于调整部分行政区划的通知》（温瑞政函〔2019〕46号），明确将原属于飞云江街道的飞云江南岸片区划归锦江街道。外滩项目于2020年3月正式动工，正好处于这次调整后的新管辖区域。其次看地理坐标，根据中国地图出版社2021年版《浙江省分幅地图》，外滩核心建筑群位于锦江街道代码330321003的行政编码范围内。再对照温州市住建局大前年发布的《瑞安市重点建设项目名录》，外滩被列为锦江街道重点工程，进一步佐证了归属关系。看实际管理，外滩的市政设施（如路灯、垃圾桶）均由锦江街道市政科负责维护，前年3月锦江街道在辖区内的外滩举办过"沿江文化市集"，这些都属于属地管理的直接证据。