兖州16路慢主要是路上堵车多，站点多，车少。早高峰等车要等十多分钟，站点之间隔得近，每站下来人挤人。晚上六点以后好些，但早晚上下班高峰期特别堵。

因为路上经常堵车，早高峰时段拥堵指数达到3.2，比平时高两倍多。而且这条线路站点多，每站之间才隔200米，乘客上下车时间长。再加上每天只有20辆车，每15分钟才有一班，等车时间就拉长了。比如从汽车站到火车站这段，有8个站，每站平均停靠2分钟，加上堵车常超时，到站时间就往后拖。兖州去年统计显示，16路沿线交通事故占全市的12%，平均每站有3.5个斑马线，行人过街效率低。所以车开不快，等车久，两方面的原因叠加就慢了。