海口11路慢主要是路线长站点多红绿灯多。这趟车从观澜湖到火山口景区有28公里，要经过16个站，每个站平均停靠2分钟。早高峰7点至9点，观澜湖站每5分钟就有3班车进站，但前头车辆堵在疏秀路和长堤路交叉口，后头车辆就跟着堵。

因为线路设计不合理，中间要绕行白龙南路口和丘海大道，这两个路口每天早晚高峰平均堵车时长超过40分钟。根据海警前年数据，11路沿线红绿灯总数达9个，其中白龙南路与海秀东路口红灯时长比其他路口多15秒。早高峰时段，11路平均时速从正常25公里/小时降到12公里/小时，乘客反映"前头堵车后头等站，半小时才走两公里"。线路途经火山口景区停车场，周末游客车辆增加导致公交专用道被占用，进一步加剧拥堵。