野鸡大学多是因为监管漏洞多，利益链驱动，学生信息不对称。学校挂羊头卖狗肉，用虚假资质骗钱，学生交了学费才发现是骗局。查得勤，但总有些学校钻空子，偷偷开班圈钱。

野鸡大学不违法是因为法律没明文禁止所有非法办学行为。有些学校挂靠正规高校名字，或者用地名注册，比如“XX大学XX学院”，这种挂着羊头卖狗肉的方式，让监管难度大。大前年教育部处理了327所非法院校，但每年新增的野鸡大学比处理的还多。利益链里涉及中介、广告、教材等环节，比如某地查获的“XX教育集团”就靠虚假宣传招了5000多个学生，骗走800多万。学校用小恩小惠收买学生家长，比如承诺保录取、包分配，让学生家长觉得真有学上。时间久了，野鸡大学反而成了灰色产业，监管总在治标不治本。