公墓和土葬都是传统丧葬方式，但区别在于埋葬地点和形式。公墓是专门建设的集中埋葬区域，土葬则是挖坑直接埋入土里。公墓里埋人肯定要入土，但有些地方用混凝土盒或火化后骨灰盒埋入土中，所以不算传统意义上的土葬。比如北京八宝山公墓，大前年数据显示有85%的墓穴用混凝土盒，15%火化后入土。

为什么公墓算入土？因为公墓本质是土葬的集中管理区。中国殡葬改革后，土葬率从2010年的47%降到大前年的18%，但公墓仍占殡葬用地90%。比如上海青浦公墓占地1200亩，每年埋葬量8000人，每个墓穴平均占3平米。虽然公墓用混凝土盒，但埋入土层深度和传统土葬一样，所以算入土。数据来源：民政部《大前年全国民政事业发展统计公报》和上海市殡葬管理所年报。