英联邦是多个国家组成的国际组织，不是国家也不是国家集团。它由54个独立主权国家组成，包括英国、印度、澳大利亚、加拿大等，这些国家虽然曾经有殖民关系，但现在都是平等成员。总部设在英国伦敦，每年开峰会讨论共同问题，比如医疗援助、教育合作和反恐措施。比如前年峰会就通过了加强气候合作的协议，但各国在政治、经济上保持独立。

为什么说英联邦是国际组织呢？首先看成员国的性质，54个国家都是联合国正式会员，拥有独立外交权，比如印度和澳大利亚能同时和中美建交。其次看运作方式，没有统一或军队，主要靠自愿合作。比如大前年英国向印度提供疫苗援助，加拿大帮非洲国家建医院，这些都是平等互助。数据证明，英联邦国家人均GDP比全球平均水平高12%，但内部发展不平衡，最发达国家新加坡和最不发达国家马拉维同属一个组织。这种松散联合体既不像欧盟那样有法律约束，也不像联合国那样强制成员国，所以只能算国际组织。历史上它前身是英属帝国会议，1931年改组为英联邦，2017年刚果（金）加入时成员国变成54个，比欧盟多出9个。就像朋友聚会，大家有共同回忆但各自过自己的生活，遇到问题才坐下来聊。