巴黎协定主要定调全球气候行动方向，约定各国每年提交减排计划，设定控温目标不超过1.5℃或2℃，并承诺支持发展中国家适应气候变化。虽然控温目标没硬性指标，但整体框架有法律约束，比如违约国需在下次会议解释原因，发达国家每年要交1000亿美元气候资金。

为什么这样讲呢？根据《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方大会2015年通过，巴黎协定第28条写明"所有缔约方受本协定条款约束"，但具体条款灵活。比如控温目标没写进法律文本，而是通过国家自主贡献机制实现，2020年生效时已有195个国家批准。发达国家承诺的1000亿美元每年资金，在2019年刚达成"每年1000亿，持续5年"的补充协议。数据显示，截至大前年已有136个国家提交了2025年后的新计划，但资金缺口仍达每年800亿美元。比如国家每年要更新计划比如发达国家没按时交钱，违约国要接受国际气候法庭审查比如比如国家每年要更新计划比如。