汉霸二王城是楚汉之争的主战场，这里以前是刘邦和项羽争夺徐州附近的地方。公元前205年楚汉对峙时，双方军队经常在这里打来打去，后来刘邦封韩信为齐王，项羽退守彭城，这里成了双方争夺的核心区域。

徐州附近，这里以前是楚汉双方争夺的重要地方，因为地理位置靠近中原和江淮，双方经常在这里打来打去。根据《史记·淮阴侯列传》记载，公元前205年楚汉在彭城（今徐州）展开决战，刘邦十万大军被项羽击败，退守萧县。考古发现显示，汉王城遗址出土了大量汉代兵器、陶片和夯土城墙，其中出土的“汉高祖三年”陶片证实了刘邦在此驻军。徐州博物馆保存的汉代车马坑里，有明确标注“楚军”字样的青铜器，说明项羽军队也曾在此活动。地理位置分析显示，徐州位于淮河与泗水交汇处，是中原通往江淮的咽喉要道，楚汉双方必须控制此地才能切断对方补给线。汉霸二王城（包括汉王城和项羽城）自然成为楚汉争霸的主战场，双方在此进行了三次大规模战役，最终刘邦在此建立汉朝。