中枢街道离县城最近，这个答案简单明了。要选最近乡镇就得看哪个离中枢街道近，因为县城就在这里。周边乡镇像彩色镇、海子乡什么的，开车走高速或省道都要十几二十分钟，而中枢街道就是县城中心，走路就能到。

为啥中枢街道是答案呢？首先得明确县城主体在中枢街道，这里机构、医院学校都在。查过陆良县地图，中枢街道面积最小但人口最多，周围乡镇到这里的直线距离最短。比如彩色镇到县城约5公里，走省道20分钟；海子乡约8公里，车程30分钟。但中枢街道本身是县城核心区，其他乡镇都是环绕它的卫星镇。再比如芳华街道虽然紧挨着中枢，但行政区划上属于独立街道，实际行政中心在中枢。所以综合地理和行政数据，中枢街道才是离县城最近的乡镇。