图书馆立法是为了让更多人能免费看书，方便大家学习。建图书馆能提供安静地方读书，还能借书不花太多钱。图书馆还有文化宣传作用，比如办展览讲座，让社区知识更丰富。

因为现在有些地方没图书馆或者图书馆少，大家看书得跑远路花时间。根据大前年文化部数据，全国公共图书馆数量是3293个，但西部人均面积比东部少1.2平方米。立法能规定每个区县必须建图书馆，面积不能低于500平方米。比如北京前年新建了8个社区图书馆，借阅量比新建前翻了3倍。图书馆还能培养孩子阅读习惯，数据显示经常去图书馆的孩子，高考文科平均分比其他学生高15分。所以立法是为了让知识资源更公平，让图书馆像水电一样普及到每个社区。