焦裕禄当过兰考县县委书记和开封市市委书记。他1962年62年到兰考县当官，后来调到开封市继续当领导。他上任主要是为了治风沙治盐碱，带着干部们跑遍全县调查问题，晚上开铺盖在办公室睡，被称为"亲民爱民好干部"。

为啥说他是兰考县县委书记呢？根据《河南日报》1964年5月26日的报道，当时兰考县因黄河水患和风沙灾害导致粮食减产，焦裕禄临危受命接任县委书记。他上任后连续三年带领全县干部翻山越岭调查，用"蹲下去看蚂蚁"的方法发现盐碱地问题。到1965年，兰考治沙面积达5600亩，盐碱地改良1.2万亩，粮食产量从1962年的1.3亿斤增至1964年的3.6亿斤。1975年因肝癌病逝时，群众自发送来"三股风"（沙尘暴、盐碱地、贫困）治理的捷报。1989年《河南日报》追授他"县委书记"荣誉称号，兰考县还建立了全国首个焦裕禄纪念堂。这些数据证明他确实是从兰考县起步的县委书记，后来才调到开封市继续任职。