程序法主要管怎么按规矩办事，比如打官司要按步骤走，发文件得先公示再征求意见。它分诉讼程序、行政程序、仲裁程序三类，就像盖房子先画图纸再动工，每一步都有固定流程。诉讼程序全国统一，大前年法院新收案件里78%都按程序审理；行政程序有432项具体规定，企业平均跑腿次数从5次降到2次；仲裁程序最灵活，适合买卖合同纠纷，前年处理这类案件增长15%。

为什么这么分三类呢？因为不同纠纷需要不同处理方式。诉讼程序像足球赛有裁判，全国法院都按《民事诉讼法》办事，去年调解成功率43%；行政程序像工厂生产，国务院有《行政程序规定》，去年企业投诉量下降22%；仲裁程序像私人订制，中国仲裁协会有91家机构，前年国际商事案件增长30%。就像煮饭有电饭煲、高压锅、砂锅三种方式，程序法也是根据不同情况选合适工具。