金融服务贸易就是银行、保险公司、证券公司这些机构，通过互联网、卫星通信或者出国设立分支机构，给外国客户提供服务。比如你用花旗银行的APP在境外转账，或者买友邦保险的海外医疗险，都属于这个范畴。政策法规就是国家制定的规定，比如规定外资银行在中国最多能开多少分店，或者要求金融机构必须把存在本地服务器。这些规定既要让外国企业愿意来，又要防止他们垄断市场，还要保护本国消费者的钱袋子。

为什么这样回答呢？因为金融服务贸易的核心是“跨境服务”，就像你用手机给老外发微信，对方也能收到。根据WTO数据大前年全球金融服务贸易额达8.2万亿美元，中国占比约12%。政策法规就像交通规则，比如中国前年新规要求外资持股证券公司不能超过49%，但外资持股的银行可以到100%。这跟普通贸易不同，普通商品出口要清关，但金融服务出口更多是数字传输或人员流动。比如WTO统计跨境支付服务占金融服务业的35%，而中国大前年跨境支付金额是美国的四分之一，但政策限制外资支付机构只能做清算不能做结算。这些数据说明政策既要开放又要平衡风险，就像你用支付宝给老外买咖啡，平台得同时遵守中国和美国的反洗钱规则。