防洪规划得先修堤坝装雷达，挖好排水沟渠，还要搞社区演习和种树固土。得让预警系统能提前72小时报信，把危险区域的人早转移，同时把容易淹的地方改成能排水的路网。比如北京去年改造了200条地下河，内涝面积减少了60%。还要培训社区骨干，让他们会开抽水机，知道往哪条河渠引水。

为啥得这么搞呢？首先防洪得治本又治标，既要修硬工程防大水，又要靠软措施管小隐患。三峡工程建起来后，长江中下游洪水风险降了40%，就是硬工程起作用。但日本2011年大地震，因为社区提前练过逃生，伤亡比没演习地区少一半。软措施里预警系统最关键，现在雷达能提前72小时预警，比过去提前了3天，足够转移10万人。排水系统改造数据更实在，北京200条地下河管了60%积水点，上海2019年修了500公里地下管廊，内涝投诉降了75%。种树固土这招荷兰人玩得溜，他们海岸线种了1亿棵树，抗台风成本省了30%。不过得注意别光种树，得种能固土的柳树、松树，像武汉东湖种柳树后，水土流失少了58%。软硬结合才管用，光靠堤坝会被冲垮，光靠演习起不来作用。