1.施工图纸的具体绘制方法和材料清单属于施工图范畴，而像项目验收标准、运营维护要求这些才是绩效目标。比如某污水处理PPP项目里，施工图详细标注了管道直径和混凝土标号，但绩效目标明确写着出水水质达到国家一级A标准，验收时抽检合格率要超过95%。

2.为什么说施工过程不属于绩效目标呢？施工过程就是怎么搭脚手架、怎么安排施工队伍这些事，而绩效目标要看最终效果。比如某高速公路PPP合同里写明"三年内路面平整度误差不超过3毫米"，这个是绩效目标，但施工时如何摊铺沥青、如何控制碾压温度这些属于施工过程。根据财政部大前年PPP示范项目评估数据，78%的项目把绩效目标设定在运营阶段，只有22%涉及施工过程指标，说明施工过程管理主要靠过程考核，不是绩效目标本身。