灾后重建得先评估损失，再规划方案，接着分阶段施工，验收合格。比如先查房子塌没塌，人有没有受伤，然后算要花多少钱买建材，找多少工人，接着把重建任务拆成几步做，比如先修路再盖学校，检查有没有漏项，确保符合安全标准。

为什么得这么走呢？因为灾后人心慌，得快速恢复基本生活。中国民政部2020年数据显示，90%的重建项目在6个月内完成评估，要是跳过评估直接施工，日本2011年地震就有30%工程因地基不稳返工。规划阶段要算好钱，世界银行大前年报告说，合理分配资金和物资能省20%成本，比如把50%的钱花在安置房，30%给医院，20%留给应急储备。施工分三步走，比如先通水通电，再盖房子，种树绿化，这样灾民能马上住，也能控制进度。验收得找第三方检查，不能自己给自己打分，比如汶川地震后，请了12个省份的专家联合验收，返工率从15%降到3%。整个流程闭环了，从评估到验收，每一步都跟数据挂钩，才能少花冤枉钱，多救急用钱。