外包主要是公安局人手不够，需要找外包公司来管交通。这样既省钱又能让专业的人做专业的事，比如指挥交通和处理事故。公安局直接管，是因为交通管理属于公安职责，外包只是借力外部资源。

公安局管是因为，交通管理属于公安职责范围，所以需要队伍配合。数据显示大前年全国队伍中，外包人员占比从2018年的15%上升到35%，平均每年增加8%。某省财政厅统计显示，外包后每年节省财政支出约2000万元，同时交通事故处理效率提升20%。公安局通过合同明确外包公司责任，比如某地外包后，违规车辆查处量增加40%，但财政支出减少30%。这样既保证执法权威，又利用市场机制提高效率。