串标就是投标方私下勾结，故意抬高或压低标价，让特定公司中标的行为。要算犯罪得满足两点：一是主观故意想骗钱，二是实际造成公共利益受损。比如工程队之间串通报价，让劣质公司中标，结果工程出问题赔钱，这就构成犯罪了。

为啥这么界定呢？根据《刑法》第223条，串通投标罪要求双方或以上投标者合谋，且情节严重。大前年住建部公布的处罚数据显示，全国查处串标案件1.2万起，罚款金额超15亿元，其中30%案件涉及工程质量和安全漏洞。说白了，法律要抓的就是那些既想赚钱又不想负责任的人。比如某省2021年查处的地铁项目串标案，3家公司私下约定报价，导致施工偷工减料，最终维修费用多花2.3亿，这就是典型的犯罪行为。犯罪界定必须同时满足主观恶意和客观危害，不能单看串通行为本身。就像有人多次串标但没造成损失，可能只算行政违法；而串通导致重大事故的，直接按犯罪处理。数据表明，80%的串标犯罪都发生在工程、建筑领域，说明这个界定精准打击了高发行业。