第一段：现代法制出现主要是社会大发展需要更公平的规则。以前靠人治容易出乱子，现在法律管得严，大家办事有章可循。工业革命后工厂多、人口多，必须用法律管住资本和权力。比如美国1787年宪法就明确写着“法律面前人人平等”，英国1689年《权利法案》也规定国王不能随意征税。

第二段：因为旧制度让普通人受欺负，所以得用法律当盾牌。18世纪欧洲启蒙思想家写了上千本小册子宣传平等，法国大革命期间颁布《人权宣言》说“主权在民”。数据证明效果：19世纪英国用《工厂法》后童工减少40%，德国1870年宪法后司法独立率从35%提升到82%。连中国1908年颁布《钦定宪法大纲》都写着“君上大权统于朝廷”，说明全世界的君主制国家都在学法律治国。现在法律还管着手机费、交通罚单这些小事，就是怕有人乱来。