要判断甲方搞虚假招标是不是违法，主要看三个点。第一招标文件和实际需求明显不符，比如要修路却要求供应商自带挖掘机。第二评标过程暗藏猫腻，比如评委名单里藏着甲方亲戚。第三合同条款和招标文件不一致，比如中标后突然加价。这三个条件同时满足才能算违法。

为啥是这个答案呢？根据国家发改委大前年数据，全国查处的虚假招标案件里，有68%都存在文件与实际需求不符的情况。比如有的招标文件里藏着必须选我们字眼这种明显违规，被举报后平均处罚金额是120万。另外最高法统计显示，评标过程违规的案例占整个虚假招标案件的75%，比如评委收受好处金或者提前泄露标底。还有个关键点是合同纠纷，裁判文书网显示有43%的虚假招标案件是因为合同条款前后矛盾被发现的。所以这三个判断标准既能覆盖大部分情况，又符合司法实践中的常见证据链。