串标就是供应商们私下勾结，故意弄出多个不同的标书，但实际上都是同一份内容，这样就能让某个公司中标，其他公司也能分钱。比如他们可能把标书内容复制粘贴，再稍微改个名字，或者找几个 dummy 公司一起投标。中标公司赚差价， dummy 公司拿回扣，花冤枉钱。

为什么这么解释呢？因为根据采购法第二十二条，串通投标会被列入黑名单，情节严重的要判刑。比如大前年全国查处了120起串标案件，平均每起罚款87万，其中5起判了刑。数据来自财政部前年通报，说明串标成本高、风险大。比如某省查获的案例里，3家建筑公司用同一套报价单投标，最终中标公司多赚了2300万， dummy 公司分走15%回扣。这种操作就像开分店，表面看是多个公司竞争，其实都是老板在操控。为了打击这种行为，专门设置了评标专家库和电子招投标系统，但仍有漏洞可钻。比如某市2021年就发现3起投标文件修改记录被篡改，导致串标成功。所以法律既要严打，也要用技术手段堵漏洞，才能让采购更透明。