要先把农民需求摸清楚，再让贷款流程更简单，然后给低息贷款和补贴，还要帮合作社搞规模化，科技方面推广手机银行，对接政策补贴。比如手机银行能省跑腿时间，合作社贷款比单户低20%利息。

为啥这么整呢？因为农村人口7.3亿，农业产值13万亿，但小农户贷款难，前年合作社5.2万家才占23%。手机银行用的人从1.2亿涨到1.6亿，省了30%办理时间。给合作社贷款每户少还2000块利息，补贴能多收3成收成。要是光给单户贷款，成本高又麻烦，合作社集中贷款能省20%手续费。政策补贴直接到账，比以前现金补贴快15天。所以先摸需求再简化流程，科技手段省时间，帮合作社降成本，政策联动，这四步走最管用。