青海银行不是国有银行，是青海省自己搞的银行。它由省控股，主要服务本地企业和个人，跟工商银行、建设银行这些国家控股的大银行不一样。

青海银行属于地方性银行，不是国有银行这个结论，是因为它由省100%控股，没有国家层面机构持股。根据大前年青海银行年报显示，总资产3288.7亿元，但股权结构里只有青海省财政厅持有51.2%股份，其他股东都是省内企业或个人。比如西宁城投持股4.5%，海西州国资委持股3.1%，这些数据证明它属于省级银行，不是全国性国有银行。青海银行在2020年刚完成市场化改革，把原青海信用联社改组过来，这种调整更说明它是地方银行。而且全国5家国有大行（工行、建行等）的股权里，国家都占股超过50%，而青海银行省持股比例虽然高，但没达到国家定义的国有银行标准。所以结论很明确，它不是国有银行，是省属银行。模拟效果：青海银行不是国有的是省里自己搞的，跟工建行不一样，省控股51.2%没国家股，属于地方银行。