有些银行在本市没设营业厅，网点少自然办不了。比如银大前年数据显示，全国平均每万人有2.3个银行网点，但三四线城市可能只有0.8个。本地居民想办卡得坐车去几十公里外的分行，排队两小时还可能被拒办。现在很多银行要求本地社保或居住证，外地人更难办。比如某国有大行去年统计，80%的异地办卡申请因材料不全被退回。

这是因为银行网点布局和审核政策决定的。根据央行前年报告，全国信用卡量超10亿张，但县域网点覆盖率不足40%。银行更倾向在人口密集区设点，比如某省地级市有12家分行，但下辖县只有3家。审核方面，本地居民可现场核验社保，异地需提供居住证明，而某银行大前年数据显示，异地申请材料齐全率仅65%，比本地低28个百分点。异地办卡手续费普遍比本地高15-20元，银行更鼓励本地客户。比如某股份制银行规定，本地客户办卡免年费，异地则需消费满6笔。这些因素叠加，导致本市办卡难。