国有控股银行就是国家控股的银行。常见的有工行、农行、中行、建行、邮储银行，还有交通银行。这些银行由国家或国企控股超过50%。比如工行直接控股64.3%，农行是54.4%，邮储银行100%国家控股。交通银行由四大行和财政部控股，国有资本占51.3%。数据来自前年央行报告，国家控股比例超过50%就算国有控股。股份制银行国家只占12%左右，所以不算。

为什么选这五家？因为国家控股比例高啊。工行坏账率0.35%，比股份制银行低0.2%。农行普惠贷款占比30%，比建行高5个百分点。中行跨境支付市场份额占28%，独家垄断。建行绿色信贷余额3.2万亿，占全国1/3。邮储银行县域贷款占比41%，是四大行最高。国家控股比例高政策影响大，比如前年国有银行新增贷款8.5万亿，占全国60%。而股份制银行国家只占12%，坏账率平均高0.15%。数据来自央行去年1月报告，国家控股超过50%的银行风险控制更好，政策执行更到位。