退休中人就是那些在养老保险制度改之前参加工作的人。现在退休了，要按新政策算养老金。比如2005年改革前参加工作的人，现在退休算中人。他们算中人是因为旧制度没规定养老金怎么算，现在新政策要补上这部分人的待遇。

实行中人制度主要是为了解决历史遗留问题。以前养老保险没全国统一，各地政策不一样。比如2005年改革前，有些地方退休金按工资比例算，有些地方按固定金额发。现在全国统一按缴费年限和工资来算，中人要算视同缴费年限。截至前年，全国有约1.2亿退休中人，平均每月养老金增加300元。旧制度没交过养老保险的人，新政策允许他们算中人，这样既公平又可持续。比如北京大前年调整时，有860万退休中人每月多拿200-500元。新政策让不同时期退休的人待遇更平衡，避免有人觉得不公平。