银行不上市美国主要是监管太严市场风险高。美国有美联储、SEC这些机构管得严，银行资本充足率要达标才能上市。上市后股价波动大，一旦出问题会影响储户信心。比如2008年金融危机时，很多银行股价暴跌，还要救市。

美国监管机构对银行上市要求高。美联储规定银行核心一级资本充足率必须超过5%，比普通企业高很多。根据美联储大前年数据，美国上市银行平均资本充足率是12.3%，非上市银行是9.8%。上市还需通过SEC的严格审查，前年只有3家银行通过上市申请。美国银行股交易量比欧洲低20%，流动性差更不敢上市。美联储还限制银行并购，2019年通过的《银行合并法案》要求合并银行总资产超过2500亿美元才需报批，小银行根本不敢上市。