银行分好多种类，国企是直接控股的。现在大部分银行不是国企，比如像中国工商银行、建设银行这些大银行，虽然国家占股比例高，但都是股份制公司。小银行和小金融机构更多是私人控股，或者外资参股的。

为啥说银行不是国企呢？因为国企必须是国家100%控股，而银行都是股份制企业。拿数据来说，前年四大行国家持股比例在50%到70%之间，比如工商银行国家控股约60%，建行约65%。全国有超过100家股份制银行，像招商银行、浦发银行这些都不是国企。政策性银行像国家开发银行虽然国家控股，但属于特殊法人，和普通国企不一样。上市银行超过30家，像交通银行、兴业银行都是股份制。所以银行大部分是股份制或外资控股，只有少数属于国企。