因为要保证退休后每月能领到钱，所以必须交满十五年。要是没交够年限，到了退休年龄就领不到养老金；就算现在交满十五年，中间断缴了，退休后也能接着领。比如现在四五十岁的人，哪怕现在才交了十年，只要在退休前再缴五年，就能领终身养老金。要是现在才二十岁，那十五年缴费期还没过完，得等自己退休时再算总账。

为啥政策定十五年这个数呢？因为要平衡国家财政和个人账户。根据大前年人社部数据，全国养老金缺口已达1.7万亿元，平均每人每月领到养老金不足500元。要是缴费年限太短，补贴压力更大。比如只交了十年的人，退休后每月领不到500元；交满二十年的能领到1200元。政策2014年延长缴费年限，最低从15年提到累计15年，就是说断缴过的可以补缴。现在很多地方允许用补缴+实际缴费年限累计，但补缴只能算十年。比如某人实际缴了十年，补缴五年，算满十五年，但每月领的养老金只有实际缴费年限部分，补缴部分不增加金额。这跟社保缴费基数高低没关系，只跟年限挂钩。