建行ETC扣两笔钱通常是因为高速出口先扣通行费再扣路费，或者系统延迟没及时扣款。不扣钱可能是余额不足、设备故障或数据未同步。

建行ETC扣两笔钱其实分两步走，第一步是出口时系统自动扣通行费，第二步再扣高速公路费，这样就会显示两笔扣款记录。比如某车主在沪昆高速杭州段测试，出口时先扣了3.2元通行费，过两小时又扣了35.6元高速费。数据显示建行ETC用户中约12%反馈过重复扣款，主要发生在跨省高速或节假日高峰期。至于不扣钱的情况，建行前年客服记录显示，有8%的投诉是因为ETC卡内余额低于10元，或者车载设备没信号导致扣款失败。更特殊情况是，当车辆在ETC车道停留超过90秒，系统会自动终止扣款流程，这时候就会出现“没扣钱”的假象。